信阳市市场监管局“四个结合”推进“四位一体”行风建设

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来源：信阳市市场监督管理局发布时间：2024年06月19日浏览次数：()

信阳市市场监管局在积极探索开展行风建设具体实践中，注重密切联系实际，坚持在“四个结合”上下功夫，“四位一体”推进行风建设形成新局面。

一、结合提升服务窗口满意度，一体推进“一件事一次办”改革

着力提升信息共享服务。突出提升企业开办“一网通办”质效，建立覆盖企业设立、变更、注销等全生命周期的“证照联办”机制，推广“一业一证”改革，实现企业登记事项涉及的营业执照、公章刻制、涉税办理、银行开户、水电报装等八个环节串并联模式无缝对接。

着力提升线下专区服务。通过问卷调查、行风问题双通报、创建满意窗口等工作，深化“一对一”“点到点”服务，进一步落实“一次性告知制”“限时办结制”等制度。随时开展“一窗通办”当场办、分类办、容缺办、集成办、帮代办等服务，系统性减材料、减环节、减时间，全面提升“高效办成一件事”企业、群众办事体验度和满意度。

二、结合打造日常监管新样板，一体推进减负增效落实到位

强化事前预防。深化“万人助万企”服务内涵建设，广泛听取收集企业经营发展问题，提出加强现代企业制度改革、融资“造血”、产品技术革新、市场拓展等建议。聚焦群众关心关切的食品、校园饮食、重点工业产品、农贸市场等重点环节、重点部位，常态化开展市场巡查、督导检查、抽检快检，深入开展送法“四进”、计量惠民生等活动，积极为群众答疑解惑。

强化事中监管。严格行政执法“三项制度”，持续开展服务型执法和柔性执法“四张清单”。2024年来，集中约谈12场次200余人次，免予行政处罚124起，从轻处罚228起，减轻处罚104起。将市场监管领域涉企行政检查分为“双随机、一公开”监管、日常监管和其他涉企检查，强化信用监管体系建设，着力营造“无事不扰、有事服务”的良好营商环境。

强化事后监管。高效推进“信用修复一件事”，全面推行行政处罚决定和处罚信息信用修复告知“双送达”，主动引导和帮助经营主体纠正违法失信行为。截至目前，信用修复企业 63家、个体 1025 家。同时，开展案件回访、局长回访，加强 12315 投诉举报数据季度分析，全面排查各类风险点，多方位引导经营主体合法经营、合理维护自身权益。

三、结合建设清廉监管树品牌，一体推进清廉文化生态环境

围绕“明方向、立规矩、正风气、强免疫”干部队伍作风建设专项活动，强化局党组、派驻纪检监察组、机关党委（纪委）及直属单位各党支部、纪检员等相关专项监督，织密“监督网”，实现“监督、办案、整改、治理”一体贯通，有效增强干部队伍一体拒腐防变能力，涵养清风正气。

围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦校园食品安全、肉类产品安全、城镇燃气安全、电动自行车安全、群众身边“关键小事”等重点，开展企业自查上万家次、现场排查1189家次、集中约谈163家次、督导通报8批次、联动执法20多场次，有力解决人民群众“急难愁盼”问题。

围绕党纪学习教育走深走实，全面推行党组示范学、集中专题学、党员全员学、上下联动学、聚焦职责学、检视对照学“六学联动”机制。对照党纪条规查找风险点和薄弱环节，开展集中谈心谈话和承诺践诺活动3场次。引进社会监督，发挥行风观测点和监督员作用，实时观测行风状况，切实将学习成果转化为推动工作的强大动力。

四、结合干部作风能力大提升，一体推进队伍素质“强基工程”

准确把握行风建设与提升干部队伍作风之间的内在联系，制定深化干部作风能力提升方案、年度教育培训计划，坚持把综合管理人才、行政执法人才、专业技术人才“三支人才队伍”建设作为促进高质量发展的基础工作，认真落实“强基工程”相关要求，形成一系列制度性、规范性成果。

深入开展重点业务领域大练兵、大比武，组织相关专业领域职业技能比拼，不断提升干部队伍业务能力。积极组织参加全省、全市各类比赛、竞赛，展示干部职工风采，让全系统学有榜样、做有标杆。

持续推进基层市场监管所标准化规范化建设，持续提升基层监管能力和服务水平，推动各县区局整合监管力量。持续加大对基层监管干部培训力度，通过加强思想政治、党风廉政、职业道德、法律法规、业务知识教育和培训，强弱项、补短板，全面提升基层干部队伍综合素质和专业能力。

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