全省率先！信阳市市场监督管理局实施市场主体“代位注销”

市场主体退出难，尤其是投资主体及主管单位注销或被撤销后，企业由谁来注销、如何注销一直是困扰企业退市的“绊脚石”。为深化“放管服效”改革，完善市场主体退出机制，信阳市市场监督管理局以提升企业注销便利度为切入点，着力推进“代位注销”，切实解决企业反映的“准入容易退出难”问题。

代位注销制度是指因自然人死亡、市场主体或者国家机关、事业单位等已经注销或者被撤销，导致其出资或者管理的市场主体难以办理注销登记的，可以由该已经死亡、注销或者被撤销主体的继受主体、投资主体、清算组或上级主管单位代为办理注销登记并承担全部法律责任。符合办理“代位注销”条件的企业，需提交继受主体、投资主体、清算组或者上级主管单位的证明文件，注销材料由继受主体、投资主体、清算组或者上级主管单位代为签署，即可办理注销手续。

2022年12月5日，信阳市市场监督管理局在全省率先制发了《信阳市市场监督管理局关于全面实施市场主体“代位注销”制度的指导意见》，明确了在全市全面实施市场主体“代位注销”制度的指导思想、基本原则、适用情形、适用范围、注销程序和提交材料内容及相关工作要求，是助企纾困的又一新政，为信阳市辖区的企业拓展特殊市场主体退出路径，纾解市场主体注销难点、堵点，畅通市场主体退出渠道，提高社会资源有效供给，打造优胜劣汰、公平竞争市场环境。

信阳市市政设计所是1999年成立的全民所有制企业，因主管部门原信阳市城市公用事业管理局在机构改革中已撤销，导致企业无法正常办理注销登记。指导意见出台后，窗口第一时间联系到企业，指导企业由撤销单位的继受主体信阳市城市管理局代为行使主管部门职权，顺利为企业办理了注销登记，为企业解决了难题。